총인구 309만 명 감소, 수도권 3현도 감소 전환출산율 1.14 사상 최저… 사회보장 부담도 확대 [표=일본 인구 추이] 일본의 인구 감소가 지방을 넘어 수도권과 대도시권까지 파고들고 있다. 인구 최대 기초자치단체인 요코하마시가 전후 처음 감소세로 돌아섰고, 가나가와·지바·사이타마현도 일제히 감소로 전환했다. 여기에 지난해 합계출산율은 사상 최저인 1.14까지 떨어졌다. 지방의 인구 유출을 흡수해온 대도시권마저 전입 증가만으로는 출생아 감소와 고령화에 따른 자연감소를 더 이상 메우지 못하고 있다. 일본 총무성이 발표한 2025년 국세조사 속보치에 따르면 지난해 10월 1일 기준 일본 총인구는 1억2304만9524명으로, 5년 전보다 309만6575명(2.5%) 줄어 감소 폭이 역대 최대였다. 인구가 늘어난 곳은 도쿄도와 오키나와현뿐이었다. 아사히신문은 45개 도도부현이 감소한 점을 들어 인구 감소가 구조적 흐름으로 굳어지고 속도도 빨라지고 있다고 전했다. 이번 조사에서 특히 눈에 띄는 것은 수도권의 변화다. 요미우리신문은 "도쿄권에도 인구 감소의 파도가 밀려왔다"고 지적했다. 가나가와·지바·사이타마 3현은 전입이 전출보다 많은 '사회증가'를 유지하고도 자연감소 폭이 더 커져 전체 인구가 줄었다. 도쿄도 인구는 1424만6219명으로 늘었지만, 증가 폭은 5년 전 53만2000명에서 19만9000명으로 크게 줄었다. 상징적인 사례는 요코하마다. 니혼게이자이신문(닛케이)에 따르면 요코하마시 인구는 375만4840명으로 5년 전보다 2만2651명 줄어 전후 처음 감소했다. 전입 초과(7만4320명)보다 사망이 출생을 웃도는 자연감소(8만858명)가 더 컸던 탓이다. 도쿄의 배후 주거도시로 성장해온 요코하마도 고령화를 피하지 못했다. 히로시마·교토·고베 등 정령지정도시 20곳 중 13곳도 줄었다. 인구 감소 속도는 인구동태통계에서도 확인된다. 후생노동성이 3일 발표한 2025년 통계에 따르면 합계출산율은 1.14로 10년 연속 하락해 사상 최저를 새로 썼다. 일본인 출생아 수는 67만1236명으로, 통계 작성 이후 가장 적었다. 국립사회보장·인구문제연구소는 2023년 중위 추계에서 출산율을 1.25로 예상했지만, 실제로는 비관적 저위 추계(1.10)에 가까웠다. 출생아 수가 68만 명 아래로 떨어지는 시점도 2040년으로 봤지만, 15년 빨리 닥쳤다. 도쿄 일극 집중 안에서도 인구 흐름은 엇갈린다. 23구 전체 인구는 늘었지만 주거비가 높은 지요다·시부야·메구로 3구는 감소했다. 닛케이는 주거비 상승이 자녀를 둔 가구를 도심 밖으로 밀어냈을 가능성을 지적했다. 반면 도쿄올림픽 선수촌 부지에 들어선 대단지 '하루미 플래그' 입주가 시작된 중앙구는 7.53% 늘어 전후 최다를 기록했다. 인구 감소는 공공요금 부담으로도 번지고 있다. 요미우리신문에 따르면 전국 지자체 가운데 인구 감소 폭이 11번째로 컸던(2만3100명 감소) 가나가와현 요코스카시는 상하수도 요금 수입이 줄자 오는 10월부터 수도·하수도 요금을 올리기로 했다. 이용자가 줄어도 시설 유지비는 쉽게 줄지 않기 때문이다. 사회보장 부담도 커진다. 호시노 다쿠야 제일라이프자산운용경제연구소 수석 이코노미스트는 일하는 사람 1명이 떠안는 사회보장 비용이 2025년 207만 엔에서 2050년 248만 엔으로 20%가량 늘어날 것으로 추산했다. 여성과 고령자가 더 일해도 노동력 인구 감소를 막기엔 한계가 있다. 마스다 히로야 노무라종합연구소 고문은 닛케이에 "일본 인구는 앞으로 매년 100만 명씩 줄어드는 시기에 들어간다"며 2030년 국세조사 때는 총인구가 1억 1,000만 명대로 내려갈 것으로 내다봤다. 출산 장려나 기업 유치만으로는 한계가 있는 만큼, 일본은 줄어드는 인구에 맞춰 행정·도시·인프라·사회보장 제도를 다시 짜야 한다.